第三章 立法

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　　从朱勉的角度来看，他制定这样的革新方案，实际上是为了突出某些只能的特殊性，同时也是为了统筹整个天下情况的。

　　比如说民院，其下管辖的有户籍司、官吏司、农民司、商务司等等一系列跟老百姓有关的职能部门。若是从这些方面讲，它应当是户部与吏部的结合。但作为户部最主要的财权，以及吏部的监察权，却被拿了出去。

　　自古以来，朝堂六部之中，向来是以兵部、户部为重。究其原因，是兵部掌握着兵马调动，也就是所谓的兵权，于这一点，朱勉已经将兵权收回自己手中；户部则是以财权为重，纵观大明国各个行省州府，哪里不需要银子呢？这个银子，都是走的户部渠道。

　　户部尚书说不给行省银子，那就是不给，不管那一行省的主官如何哭求，也无济于事。掌管着一省的银钱命脉，这样的权力，纵使是皇帝，也无可奈何。

　　事实上，朱勉将户部的财权分出成立财务厅，也是出于这一种考虑。毕竟，大明国历史上，发生贪污官员的，可都出在户部的官员身上。

　　三院四厅，看上去是将六部主要职能给分了出去，成立了单独的职官衙门，似乎是削弱了皇帝的权力，但实际上却加固了朱勉对朝廷的掌握力度。六部分权，就意味着一些掌管大明国命脉的权力被削弱了，从今往后，这些权力将直辖于朱勉而不再是官员个人。

　　再者，一个官员只拥有一项权力，那他的野心就能够被压制下去。倘若像曾经徐家那般，掌控着大明国的兵部，与兵马各项相关的权力都在手上，其中的野心之大，就是朱勉也不禁颤抖。

　　“行了，众位爱卿，官员三院四厅的设置，朕已经思虑了许久。其中的具体步骤，朕将会发布诏书的。”朱勉望着声音渐渐停了下去的众多大臣，不禁点了点头，这才是自己想象中的朝堂。

　　以往的朝堂，朱勉都是坐朝听政，现如今是亲掌朝政。这其中的感觉，自然是极为不一样的。前者，是自己任人摆布，

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